学生党建    
热点新闻
2017-09-25
为选拔本科生继续深造,中南大学交通运输工程学院将于2017年9月27日进行接收直接攻读博士学位......
2017-09-14
交通运输工程学院分党校管理部换届暨招新面试结果公示 交通运输工程学院分党校管理部换届暨招新面试......

关于印发《中共中南大学交通运输工程学院委员会发展学生党员工作实施办法(试行)》的通知


各党支部、各年级:

《中共中南大学交通运输工程学院委员会发展学生党员工作实施办法(试行)》已经2017年4月9日第4次交通运输工程学院党委会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

中共中南大学交通运输工程学院委员会

2017年425


中共中南大学交通运输工程学院委员会发展学生党员工作实施办法(试行)


(2017年4月9日第4次院党委会议讨论通过)

               

第一章  总则

第一条  为进一步规范发展学生党员工作,保障新发展党员质量,保持党的先进性和纯洁性,推动学院党的建设实现全面从严治党合格、贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略合格、共产党员行为和作风合格、改革发展稳定的各项工作合格(以下简称“四个合格”)的目标要求,推进学院学生党建工作组织化、制度化、具体化。根据《中国共产党章程》(以下简称《党章》)、《中国共产党发展党员工作细则》(以下简称《细则》)、教育部党组《普通高等学校学生党建工作标准》和《中共中南大学委员会发展党员工作实施细则》(中大党组字【2015】34号),结合我院工作实际,制定本实施办法。

第二条  吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念,自觉践行社会主义核心价值观的优秀青年学生入党,是学院党委的一项经常性重要工作,是培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的重要保证。

第三条  发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一个。禁止突击发展,反对“关门主义”。注重发展边疆少数民族优秀学生党员,在坚持标准的前提下给予倾斜政策。制定年度发展工作计划,在上级党组织规定的年度发展计划控制数内发展党员。

第四条  发展党员工作共分为申请入党、入党积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的考察和转正5大环节,共27个程序。


第二章 申请入党

第五条  递交入党申请书。党章第一条规定:“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。” 

申请加入中国共产党的青年学生需自愿向学院党组织提出书面申请,申请主要阐述对党的认识、入党动机和本人的入党态度。我院学生如临时或短期(两年内)交流到外校学习要求入党的,应向我院党委提出入党申请,并由学院党委及所在党支部负责对其进行培养、教育和考察。

第六条  党组织派人谈话。党组织收到入党申请书后,应当在一个月内由所属党支部派支部委员或正式党员同入党申请人谈话,了解其基本情况,进行教育和鼓励。谈话记录存入本人档案。

第三章条 入党积极分子的确定和培养教育

第七条  推荐和确定积极分子。在入党申请人中确定入党积极分子,要采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选,由党支部委员会(不设支部委员会的由支部大会,下同)研究决定,最后报学院党委备案。一般情况下,入党申请人递交入党申请书六个月以上、具备入党积极分子条件,才可被推荐和确定为入党积极分子。

(一)入党积极分子应具备的条件:

1、积极拥护和坚决执行党的路线、方针、政策,在思想上、政治上同党中央保持一致。

2、对党有比较全面和深刻的认识,积极要求入党,决心为共产主义奋斗终身。

3、在学习、工作和社会生活等方面表现突出,取得优异的成绩,并在同学中起到模范带头作用的先进分子。

4、树立正确的群众观念,作风正派,团结同志,在群众中有一定威信。

(二)入党积极分子推荐比原则:

本科生非毕业班学生可按在校生人数的15%以内的比例推荐;

本科毕业班学生、研究生的推荐,不限定推荐人数和比例。根据本人入党态度、入党动机和群团组织推荐意见,由党支部讨论决定。

第八条  二、培养教育和考察。被推荐为入党积极分子的学生,必须参加党校集中培训(特殊情况下发展的也要补训);同时由党支部指定一至两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人负责培养考察。培养联系人的主要任务是:

(一)向入党积极分子介绍党的基本知识;

(二)了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等,做好培养教育工作,引导入党积极分子端正入党动机;

(三)及时向党支部汇报入党积极分子情况;

(四)向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。

党组织采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动,安排一定的党内工作等方法,对入党积极分子进行党的教育培养,对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育,党的路线、方针、政策和党的基本知识教育,党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育,使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律,懂得党员的义务和权利,帮助他们端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

入党积极分子定期或不定期向党支部或培养联系人汇报自己的思想和工作情况。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察,并就考察情况向学院党委报告。

第九条  做好接续培养工作。对外校、外院转入我院的入党积极分子,学院党委和党支部要进行认真审查,全面了解其培养教育考察情况。对材料齐全、手续完备的,纳入所在党支部的入党积极分子培养教育工作中,重新为其确定培养联系人,并做好接续培养教育工作。培养时间可连续计算。对于手续不全或者党校结业证书(党校结业证书有效期为5年)过期的入党积极分子,学院根据本人入党意愿,按照规定和程序备案入党积极分子,推荐其重新参加党校培训学习。

第十条  做好档案转接工作。入党积极分子因工作调动或毕业离校时,党支部应及时将培养教育等有关材料整理归档交学院党委,由学院党委转往其新单位党组织。


第四章条 发展对象的确定和考察

第十一条  发展对象的确定是发展党员工作的关键一环。要始终把政治标准作为发展党员的首要标准。“政治标准”主要包括四个方面:

(一)信念坚定,具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念,自觉践行社会主义核心价值观,矢志不渝地为共产主义事业奋斗终身。

(二)对党忠诚,拥护党的纲领,自觉贯彻党的路线方针政策,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,在思想和行动上始终与党中央保持高度一致。

(三)为民服务,把人民群众放在心中最高位置,树立群众观点,践行群众路线,维护群众利益。

(四)严守纪律,自觉遵守党章,模范遵守国家法律,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。

第十二条  把综合素质作为发展党员的重要考察内容,注重把考察对象的一贯表现和关键时刻表现、自我评价和师生评议、学习工作情况与参加社会实践活动、服务社会、联系服务师生的情况相结合。入党积极分子拟确定为发展对象需满足以下基本条件:

(一)入党积极分子思想上积极上进,入党动机端正,时刻与党中央保持一致;

(二)经过党支部一年以上培养、教育和考察;

(三)定期向党组织汇报思想,积极参加党支部组织生活和支部活动,积极向党组织靠拢。

(四)在积极分子考察期内没有不及格科目且考察期近一年内没有挂科记录;各方面(如学业成绩、科学研究、学科竞赛、服务师生、志愿服务、社会公益等)表现突出,全面发展;在同学中能够起到模范带头作用,群众基础良好。

符合上述条件的入党积极分子,党支部征求培养联系人、党员(党小组)、群众、团学组织、研究生导师(对研究生)、辅导员意见,由支部召开支委会(支部党员大会)按照推荐程序择优推荐,报学院党委审查备案。

第十三条  各支部在确定发展对象时,要做到公平、公正、公开,综合考虑拟发展对象情况,在发展对象预审表中,按支部推荐顺序报送发展对象候选人。

               各支部要做好对入党积极分子的日常培养、教育、考察工作,杜绝突击发展和突击补造材料,发现材料不实的,取消发展对象资格。

第十四条  学院党委备案。党支部将初步确定的发展对象人选报学院党委备案同意后,方可列为发展对象。学院党委备案的时间即为确定发展对象的时间。

第十五条  确定入党介绍人。发展对象要有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任,也可由党组织指定。入党介绍人的主要任务是:  

(一)向发展对象解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利;

(二)认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况,如实向党组织汇报;

(三)指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》,并认真填写自己的意见;

(四)向支部大会负责地介绍发展对象的情况;

(五)发展对象批准为预备党员后,继续对其进行教育帮助。

受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员,不能作入党介绍人。

第十六条  进行政治审查。党组织必须对发展对象进行政治审查,形成结论性材料。

(一)政治审查的主要内容是:对党的理论和路线、方针、政策的态度;政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

(二)政治审查的基本方法是:同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后,情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时,还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。

(三)政治审查材料一般由政审对象所在党支部出具,加盖学院党委公章。政治审查必须严肃认真、实事求是,注重本人的一贯表现。凡是未经政治审查或政治审查不合格的,不能发展入党。

第十七条  开展短期集中培训。发展对象入党前要参加分党校举办的培训班集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。培训时主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。


第五章条 接收预备党员

第十八条  支委会审查。。接收预备党员前,支部委员会应当对发展对象进行严格审查,经集体讨论认为合格后,报学院党委预审。预审时,党支部需备好发展对象的以下材料:

(一)入党申请书;

(二)思想汇报;

(三)自传;

(四)团组织推优材料(限共青团员);

(五)入党积极分子党校培训结业证书;

(六)群众座谈记录;

(七)学习成绩单;

(八)函调(外调)材料;

(九)政治审查综合材料:

(十)入党积极分子培养考察登记表;

(十一)发展对象培训结业登记表;

(十二)发展对象党校培训结业证书;

(十三)中南大学发展党员全程监督纪实表

第十九条  基层党委预审。学院党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查,根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部,并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。

发展对象未来三个月内将离开学校的,一般不办理接收预备党员的手续。

第二十条  三、填写《入党志愿书》。入党介绍人指导发展对象如实、严肃认真地填写,并认真填写自己的意见。

第二十一条  支部大会讨论接收预备党员。经学院党委预审合格的发展对象,由支部委员会提交支部大会讨论。召开讨论接收预备党员的支部大会,有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。

第二十二条  支部大会讨论接收预备党员的主要程序是:

    (一)发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况,以及需向党组织说明的问题;

    (二)入党介绍人介绍发展对象有关情况,并对其能否入党表明意见;

    (三)支部委员会报告对发展对象的审查情况;

    (四)与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论,并采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员,在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的,应当统计在票数内。

    支部大会讨论两个以上的发展对象入党时,必须逐个讨论。

    党支部要及时将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》。支部大会决议主要包括:发展对象的主要表现;应到会和实际到会有表决权的党员人数;表决结果;通过决议的日期;支部书记签名。

第二十三条  公示。支部大会讨论通过之后,由所在党支部公示,公示书加盖学院党委公章。公示应根据实际,采取适当形式。公示期为5-7 天。公示内容包括新发展党员对象的姓名、性别、年龄、文化、籍贯、职务等基本情况和支部大会讨论意见,受理群众意见的方式、时间、地点等。公示后无异议或不影响发展的,党支部应及时报上级党委审批;对群众意见大,经调查核实确有问题,不符合党员条件的发展对象,党支部应重新审议,审议不通过的,不予以发展。

第二十四条  上报学院党委。党支部要及时将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》,连同本人的入党申请书、政审审查材料、培养教育考察材料、公示材料等,一并报学院党委审查。

第二十五条  指派党委委员或组织员与发展对象谈话。支部大会通过并在公示结束后无异议者,在学院党委审批前,由学院党委指派党委委员或组织员同发展对象谈话。谈话应主要了解发展对象的以下情况:

(一)发展对象对党的认识。

(二)发展对象的入党动机。

(三)发展对象掌握党的基本理论和基本知识的情况。

(四)发展对象在重大政治斗争中的表现情况。

(五)发展对象的主要优缺点。

(六)发展对象对党组织还有什么需要说明的问题。

    了解这些情况后,谈话人还要有针对性地对发展对象进行党的基本知识的教育,帮助其端正入党动机。同时针对发展对象存在的缺点和不足,指出今后努力的方向。

  党委不能指派党委委员或者组织员以外的人员与发展对象谈话,单位的非党员行政领导不能进行这次谈话。谈话时,党支部一般不派人参加。

  党委委员与发展对象谈话结束后,应做好以下工作:

(一)将谈话情况进行综合整理,归纳分析,形成自己对发展对象能否入党的意见。

(二)将整理好的谈话情况和表明自己态度的意见,如实填入发展对象的《中国共产党入党志愿书》有关栏目内,并签名盖章。

(三)及时向学院党委汇报谈话情况及对发展对象能否入党的意见。

第二十六条  党委审批。学院党委对党支部上报的接收预备党员的决议直接审批,对批准为预备党员的,将审批意见写入其《中国共产党入党志愿书》中“基层党委审批”一栏,注明预备期的起止时间,学院党委书记签名或盖章,并加盖党委印章。     党委审批注意事项:

    (一)学院党委讨论审批预备党员时,必须集体讨论和表决;要做好会议记录并附被讨论对象名单;

    (二)学院党委对党支部上报的接收预备党员的决议,应当在三个月内审批,并及时报校党委组织部门审查备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过六个月。

    (三)党委审批后,通知报批的党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的,应当通知党支部和本人,做好思想工作。

第二十七条  报校党委组织部备案。学院党委审批后及时将《发展党员基本情况登记表》报校党委组织部备案。

第六章条  预备党员的考察和转正

第二十八条  入党宣誓。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式,一般由学院党委或党支部组织进行。

第二十九条  编入党支部和党小组。学院党委应及时将新发展党员编入党支部,并录入《党务系统》数据库,并将批准的预备党员入党通知书发给本人,党支部及时告知审批结果,并将新发展党员编入党小组。

第三十条  继续教育考察。学院党委和党支部应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式,对预备党员进行教育和考察,并将考察情况填入《预备党员考察表》。

第三十一条  预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。预备党员预备期满,党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的,应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的,可以延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年;不履行党员义务、不具备党员条件的,应当取消其预备党员资格。

预备党员违犯党纪,情节较轻,可保留预备党员资格的,应当对其进行批评教育或延长预备期;情节较重的,应当取消其预备党员资格。

预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格,应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。

第三十二条  预备党员转为正式党员的程序。党支部要认真做好预备党员的考察工作,预备党员要在预备期满前一个月及时向党支部提出书面转正申请;党支部委派培养人根据其预备期内表现提出考察意见;党支部征求党员和群众的意见;支部委员会审查;支部大会讨论、表决通过;公示;报上级党委审批。

第三十三条  支部讨论与公示。五、支部大会讨论。讨论预备党员转正的支部大会,对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。公示要求与接收预备党员公示要求相同。

第三十四条  党委审批。预备党员转正的审批要求与接收预备党员的审批要求相同。学院党委审批后,预备党员如期转正的。党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。

第三十五条  对转入的预备党员,在其预备期满时,如有特殊情况,可推迟讨论其转正问题,推迟时间不得超过三个月,报送学院党委不得超过六个月。转为正式党员的,其转正时间自预备期满之日算起。

第三十六条  预备期未满的预备党员,其工作、学习所在单位(居住地)发生变动,应当及时报告所在党支部。所在党支部应当及时将对预备党员的培养教育和考察材料及时归档,由学院党委将其预备党员档案转往新单位党组织。

第三十七条  对外校转入我校的党员的入党材料要进行严格审查,本科新生党员材料一律报校党委组织部审查,研究生新生党员材料应及时将组织关系介绍信和党员档案审查情况报学校党委组织部。

第三十八条  及时做好材料归档。预备党员转正后,党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、转正申请书和预备党员考察表等材料装入党员档案,并如实填写《中南大学发展党员全程监督纪实表》交学院党委存入本人人事档案。无人事档案的,建立党员档案,由学院党委指定专人保存。

第七章 发展党员工作的领导和纪律

第三十九条  学院党委对学生党建工作负主体责任,院党委书记负主要领导责任,党委副书记负直接领导责任,党委委员按照分工负分管责任。学院党委每年向校党委组织部报告发展党员工作情况和发展党员工作计划,每学期至少1 次集中听取发展党员工作专题汇报,研究分析发展党员工作中存在的问题,加强针对性的指导和专项检查,及时解决问题。各学生党支部书记要认真履行职责,加强党务工作知识学习,严格按发展党员工作程序和要求做好发展党员工作。

要充分发挥学院分团委、专兼职组织员、辅导员、班导师、研究生导师在发展党员工作中的作用。

第四十条  学院党委对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风,要严肃查处。对不坚持标准、不执行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严、遗失档案材料等问题的党支部,依据实际情况,对党支部及其负责人、直接责任人进行批评教育,限期整改;情节严重的给予纪律处分。对违反规定吸收入党的,一律不予承认。

对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,应当依纪依法严肃处理。

第八章 附 则

第四十一条  本实施办法由交通运输工程学院党委负责解释。本实施办法若有与上级党委有关文件存在冲突之处,以上级党委文件为准。

第四十二条  本实施办法自发布之日起施行。

                                



分享到: